公司治理是上市公司高質(zhì)量發(fā)展的基石。為推動落實最新修訂的《上市公司治理準(zhǔn)則》等制度規(guī)則,筑牢防范財務(wù)造假的第一道防線,證監(jiān)會自4月起啟動上市公司治理專項行動。目標(biāo)是發(fā)揮資本市場對完善公司治理的推動作用,形成參與各方積極履職、相互制衡,助力企業(yè)科學(xué)決策的良好生態(tài)。一是突出實效。切實推動各項制度和規(guī)則落地,形成良好示范效應(yīng)。二是聚焦關(guān)鍵。緊緊圍繞重點領(lǐng)域,力爭用典型案例“小切口”引導(dǎo)規(guī)范運作“大文章”。三是內(nèi)外協(xié)同。堅持公司自治與監(jiān)管約束并重,激發(fā)內(nèi)生動力。
行動聚焦八個方面。一是提高董事會秘書履職能力。制定發(fā)布《上市公司董事會秘書監(jiān)管規(guī)則》。督促董秘長期缺位的公司及時選聘,能力不合要求的依法更換。二是支持第三方提名獨立董事。支持投服中心通過公開征集和聯(lián)合行權(quán)的方式公開提名,鼓勵公募基金管理人參與。三是支持審計委員會專項核查。聚焦年報和內(nèi)控審計非標(biāo)事項、財務(wù)疑點等問題。支持審計委員會向監(jiān)管報告。四是督促造假公司追回超額發(fā)放的高管績效薪酬。督促上市公司完善內(nèi)部薪酬管理制度。對財務(wù)造假且薪酬與業(yè)績掛鉤的上市公司,督促追回虛假業(yè)績對應(yīng)超發(fā)的高管薪酬。五是督促大股東歸還占用資金。在嚴肅懲處的同時支持董事會、審計委員會、其他重要股東進行民事追償,積極維護公司利益。六是支持投服中心持股行權(quán)。提升行權(quán)的針對性和有效性,形成對行政監(jiān)管的有機補充。七是引導(dǎo)具備條件的上市公司加強業(yè)務(wù)與財務(wù)系統(tǒng)的融合。鼓勵企業(yè)通過數(shù)字化手段優(yōu)化管理流程,提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與會計數(shù)據(jù)的一致性,增強內(nèi)控有效性。八是組織《上市公司治理準(zhǔn)則》培訓(xùn)。
證監(jiān)會將組織推動一批典型案例,持續(xù)深化公司治理監(jiān)管約束,營造有利于上市公司規(guī)范發(fā)展的良好環(huán)境,推動提高上市公司質(zhì)量,促進資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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