原標(biāo)題：遼寧以開放新優(yōu)勢塑造發(fā)展新動能

4月1日，遼寧沈陽大商新瑪特商場，一名來自馬來西亞的游客購買了一款運動鞋。收銀員核對護(hù)照后，很快開具出增值稅發(fā)票和離境退稅申請單。“退稅后相當(dāng)于打了九折。聽說沈陽不少商場都有退稅店鋪，我準(zhǔn)備再去逛逛。”這名游客高興地說。

一季度，沈陽市離境退稅開單量同比增長410%。入境游便利化國際化水平不斷提升，加速將“入境流量”轉(zhuǎn)化為“消費增量”。

今年全國兩會上，習(xí)近平總書記指出：“要擴(kuò)大高水平對外開放，廣泛開拓全球市場，更好聯(lián)通國際循環(huán)?！?025年1月，習(xí)近平總書記在遼寧考察時強(qiáng)調(diào)：“東北全面振興，歸根到底靠改革開放?！?/p>

深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，遼寧把開放作為破局突圍、重塑優(yōu)勢的關(guān)鍵一招，以高水平對外開放塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。2025年，遼寧外貿(mào)出口總額同比增長8%，實際使用外資同比增長10%，入境外國人次同比增長54%。奮進(jìn)“十五五”，遼寧將充分發(fā)揮對接?xùn)|北亞、溝通歐亞大陸橋的海陸門戶作用，打造高能級開放平臺，強(qiáng)化開放合作樞紐功能，建設(shè)開放強(qiáng)省。

深化改革，擴(kuò)大制度型開放——

大連港集裝箱碼頭，大連領(lǐng)航國際貨運代理有限公司一個標(biāo)準(zhǔn)箱的自熱火鍋產(chǎn)品，即將乘貨輪出海?！靶碌暮弦?guī)運輸條件執(zhí)行后，我們的出口業(yè)務(wù)量增長了60%?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人吳金蓮說。

過去，自熱火鍋需要拆分運輸，抵達(dá)目的國后再重新組裝，成本由此上漲。遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū)聯(lián)合海事部門多方調(diào)研，反復(fù)測試加熱包危險特性并提出改良建議，對標(biāo)國際規(guī)則提出自熱火鍋整體運輸方案，這一經(jīng)驗得到復(fù)制推廣。

大膽試、大膽闖、自主改，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)累計推出235項改革創(chuàng)新經(jīng)驗做法，19項經(jīng)驗在全國推廣?！啊逦濉瘯r期，我們將推動制度型開放實現(xiàn)新突破，爭取再有超過10項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣?！边|寧省商務(wù)廳廳長潘爽表示。

暢通通道樞紐，拓展國際循環(huán)——

3月19日，在中歐班列（沈陽）集結(jié)中心，X8059次班列滿載1400噸五金制品、醫(yī)療器械等貨品，啟程直發(fā)歐洲，時效較海運提速超2倍。

“過去，工業(yè)制品最快要20多天才能抵達(dá)歐洲，周轉(zhuǎn)、報關(guān)環(huán)節(jié)多，運輸成本高?！边|寧鐵集國際物流有限公司負(fù)責(zé)人張麗杰說，“如今搭上中歐班列，班次穩(wěn)定、時效可控，發(fā)運、報關(guān)都在沈陽一站式解決，今年以來企業(yè)出口量同比增長超三成?！?/p>

目前，遼寧全省中歐班列實現(xiàn)東、中、西“三通道六口岸”全覆蓋，輻射20多個國家的50多座城市?！笆逦濉睍r期，遼寧將優(yōu)化開放布局，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，高水平建設(shè)東北海陸大通道，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)。

搭建交流平臺，共享發(fā)展機(jī)遇——

“我希望和中國醫(yī)科大學(xué)等高校聯(lián)動，合作推動醫(yī)療器械專利轉(zhuǎn)化?！苯衲瓿酰谥t(yī)藥企業(yè)遼寧投資合作對接會上，美國愛瑯醫(yī)療有關(guān)負(fù)責(zé)人史華話音剛落，沈陽市沈北新區(qū)科技局副局長孫強(qiáng)便介紹：“您提到的中國醫(yī)科大學(xué)就在沈陽沈北新區(qū)，高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，區(qū)內(nèi)聚集醫(yī)藥企業(yè)60余家，希望有機(jī)會合作?！?/p>

連續(xù)舉辦3屆中俄地方投資發(fā)展與貿(mào)易合作大會；8次牽手夏季達(dá)沃斯論壇；2025第六屆中國遼寧國際投資貿(mào)易洽談會吸引來自30多個國家和地區(qū)的上千家企業(yè)參展……遼寧開放合作的平臺不斷升級，“十四五”時期實際使用外資比“十三五”時期大幅增長?！笆逦濉睍r期，遼寧將繼續(xù)打造交流合作平臺，健全外商投資服務(wù)保障體系，推進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)外資項目落地。

開放的大門越開越大，發(fā)展的天地越來越寬?！袄斡浟?xí)近平總書記殷殷囑托，‘十五五’時期，遼寧將繼續(xù)增強(qiáng)前沿意識、開放意識，積極參與高質(zhì)量共建‘一帶一路’，不斷提高開放層次和水平。”遼寧省委書記許昆林表示。