社會教育培訓(xùn)行業(yè)作為民生服務(wù)領(lǐng)域的重要組成部分,其合規(guī)經(jīng)營直接關(guān)系廣大消費者合法權(quán)益、行業(yè)生態(tài)與社會公信力。近年來,稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,協(xié)同相關(guān)部門,依法查處社會教育培訓(xùn)行業(yè)偷逃稅行為,切實維護(hù)法治公平的稅收秩序。據(jù)統(tǒng)計,2024年1月以來,全國稅務(wù)部門累計查處社會教育培訓(xùn)機構(gòu)1185戶,查補稅費款和加收滯納金、處以罰款共計2.4億元,促進(jìn)了行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
4月9日,重慶、貴州、寧夏、山東等地稅務(wù)部門公布了依法查處的4起社會教育培訓(xùn)行業(yè)偷稅案件,分別是:
一、國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局第五稽查局依法查處重慶市江北區(qū)金標(biāo)尺職業(yè)考試培訓(xùn)有限公司隱匿收入偷稅案件。經(jīng)查,2020年至2022年,該公司通過個人賬戶收取資金等手段,隱匿收入,進(jìn)行虛假納稅申報,少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費共計238.77萬元。2024年12月,國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局第五稽查局依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對該公司作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計362.32萬元的處理處罰決定。目前,涉案稅費款、滯納金及罰款均已全部追繳入庫。
二、國家稅務(wù)總局銅仁市稅務(wù)局第一稽查局依法查處銅仁市紅色二八職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校有限公司騙享小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠偷稅案件。經(jīng)查,2020年至2024年,該公司通過未按稅法規(guī)定確定納稅義務(wù)發(fā)生時間、人為調(diào)節(jié)利潤等手段,進(jìn)行虛假申報并違規(guī)享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠,少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費共計168.44萬元。2025年7月,國家稅務(wù)總局銅仁市稅務(wù)局第一稽查局依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對該公司作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計252.44萬元的處理處罰決定。目前,涉案稅費款、滯納金及罰款均已全部追繳入庫。
三、國家稅務(wù)總局銀川市稅務(wù)局第一稽查局依法查處寧夏易陽教育咨詢有限公司少計收入偷稅案件。經(jīng)查,2020年至2022年,該公司通過長期大量掛賬、少計收入等手段,少繳增值稅、企業(yè)所得稅等稅費共計182.36萬元,騙取留抵退稅7.91萬元。2024年4月,國家稅務(wù)總局銀川市稅務(wù)局第一稽查局依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對該公司作出追繳稅費款、加收滯納金并處罰款共計221.68萬元的處理處罰決定。目前,涉案稅費款、滯納金及罰款均已全部追繳入庫。
四、國家稅務(wù)總局濰坊市稅務(wù)局第二稽查局依法查處山東正心教育科技有限公司隱匿收入偷稅案件。經(jīng)查,2020年至2023年,該公司通過使用個人賬戶收取培訓(xùn)費、部分對公賬戶收款未入賬申報等手段,隱匿收入,進(jìn)行虛假納稅申報,少繳企業(yè)所得稅共計103.30萬元。2024年8月,國家稅務(wù)總局濰坊市稅務(wù)局第二稽查局依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對該公司作出追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計196.05萬元的處理處罰決定。目前,涉案稅款、滯納金及罰款均已全部追繳入庫。
“社會教育培訓(xùn)行業(yè)偷稅問題,嚴(yán)重破壞了行業(yè)生態(tài),不法經(jīng)營者通過違法手段降低運營成本,獲取不正當(dāng)競爭優(yōu)勢,擠壓合規(guī)經(jīng)營主體生存空間;部分經(jīng)營主體收費不規(guī)范開票或不開票,致使退費維權(quán)困難,損害了消費者權(quán)益。更深層次看,這是對行業(yè)信譽的嚴(yán)重透支,教育機構(gòu)本應(yīng)立德樹人、致力提升專業(yè)技能,其違法行為不僅自身受損,更動搖了社會誠信根基。如不及時整治,將影響行業(yè)健康發(fā)展?!敝袊ù髮W(xué)財稅法研究中心主任施正文說。
中山大學(xué)法學(xué)院教授楊小強認(rèn)為,規(guī)范社會教育培訓(xùn)行業(yè)稅收秩序需多措并舉,推動教育、市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門數(shù)據(jù)互通,實現(xiàn)源頭可溯、過程可查、風(fēng)險可控;將社會教育培訓(xùn)合規(guī)經(jīng)營、教育質(zhì)量、投訴情況等納入機構(gòu)信用評價指標(biāo),通過市場聲譽機制的倒逼,讓誠信辦學(xué)成為行業(yè)的自覺追求;持續(xù)開展政策宣傳與實操輔導(dǎo),樹立行業(yè)標(biāo)桿,提升教育培訓(xùn)行業(yè)依法納稅意識和合規(guī)水平。
需要提醒的是,部分教育培訓(xùn)經(jīng)營主體長期依賴“預(yù)付制”模式,不少經(jīng)營者將預(yù)收款視為自有資金,通過不入公賬、私人賬戶收款等方式截留收入,試圖以此緩解現(xiàn)金流壓力或延遲納稅。2026年增值稅法實施后,《關(guān)于增值稅進(jìn)項稅額抵扣等有關(guān)事項的公告》明確,納稅人銷售服務(wù)先收款、后分期提供的,按照實際服務(wù)開始日與合同約定日孰先原則確定增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間,并對全部預(yù)收款一次性申報繳納增值稅?!豆妗方y(tǒng)一了服務(wù)類預(yù)收款納稅口徑,明確預(yù)收款不再適用分期納稅,嚴(yán)防潛在風(fēng)險。
楊小強指出,教育培訓(xùn)行業(yè)的長遠(yuǎn)生命力,在于教學(xué)質(zhì)量與合規(guī)誠信。各類經(jīng)營主體及從業(yè)人員要切實增強法治意識,摒棄僥幸心理,把合規(guī)經(jīng)營作為立身之本,守法經(jīng)營、公平競爭,實現(xiàn)持續(xù)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
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