2024年10月1日，鄂州南浦路（中段）街區(qū)，以“白天行車、晚上共享”模式煥新開街。

當(dāng)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)如潮水般涌來，這條老街也迎來了成長(zhǎng)的陣痛：5個(gè)小區(qū)居民出行受阻，180多家新進(jìn)攤販與原有商戶短兵相接，強(qiáng)村公司與進(jìn)駐攤販的磨合磕磕絆絆……

彼時(shí)，恐怕沒有人能預(yù)料，短短一年后，這條街會(huì)給出一個(gè)名為“命運(yùn)共同體”的答案。從政府到商戶、攤販、居民，“四位一體”的齒輪在碰撞中咬合，在磨合中潤(rùn)滑。

如今，南浦路不僅重聚人間煙火，更以豐富的體驗(yàn)場(chǎng)景引燃游客消費(fèi)熱情，成為鄂州乃至周邊地市游客爭(zhēng)相“打卡”的文旅新地標(biāo)。

居民：從“反對(duì)者”到“守護(hù)者”的溫情轉(zhuǎn)身

唐紅艷是南浦國(guó)際廣場(chǎng)是業(yè)委會(huì)成員。她居住的這棟商住樓共30層，1至6樓是商鋪，7至30樓是住宅，每層8戶。

當(dāng)?shù)弥掀致罚ㄖ卸危┩砩弦獙?shí)行交通管制，她和很多居民一樣，旗幟鮮明地反對(duì)。

矛盾焦點(diǎn)清晰而具體：晚上6點(diǎn)半到10點(diǎn)半，機(jī)動(dòng)車既不能回家也不能外出，居民進(jìn)出極為不便；更讓人擔(dān)心的是，夜市易產(chǎn)生交通擁堵、噪音擾民、油煙污染、垃圾堆積等問題，把人居環(huán)境搞得一團(tuán)糟。

“當(dāng)時(shí)我們想得很簡(jiǎn)單，就是不方便、太吵了?！碧萍t艷坦言。

改變是悄然發(fā)生的。當(dāng)南浦路上人流如織，當(dāng)市井生活熱氣騰騰，當(dāng)城市發(fā)展的蓬勃生機(jī)就在眼皮底下躍動(dòng)，唐紅艷的心態(tài)開始轉(zhuǎn)變。

她自費(fèi)3000元買了一輛電動(dòng)車，封路時(shí)段就騎車出行。更讓她觸動(dòng)的是，她的兩個(gè)朋友也到南浦路夜市擺攤，在這里賺錢養(yǎng)家，日子有了奔頭。

“南浦路夜市解決了不少家庭的生計(jì)問題，希望鄂州市多幾條這樣的南浦路。”唐紅艷動(dòng)情地說。如今，她早已從反對(duì)者變?yōu)橹С终撸瑥闹С终咦優(yōu)閰⑴c者，從參與者變?yōu)槭刈o(hù)者。

住在大通小區(qū)的嚴(yán)先生，也經(jīng)歷了類似的轉(zhuǎn)變。南浦路（中段）晚上封路之初，很多攤販為了搶占好位置，下午5點(diǎn)就把車子停在小區(qū)院子里，小區(qū)被堵得水泄不通。居民頗有微詞，怨氣不小。

如今，每逢南浦路有表演時(shí)，街坊鄰居們就相約下樓欣賞節(jié)目。嚴(yán)先生也時(shí)常拉著老伴去夜市遛彎，偶爾買點(diǎn)吃的，享受這份家門口的煙火氣。

為保障南浦路周邊道路安全、暢通、有序，古樓街道積極協(xié)調(diào)，增設(shè)老市委院內(nèi)停車場(chǎng)，封路涉及5個(gè)小區(qū)居民，晚上6點(diǎn)半至10點(diǎn)半免費(fèi)停放，與此同時(shí)，還將南浦一村等片區(qū)老舊房屋改造為便民停車場(chǎng)。為解決噪音擾民問題，強(qiáng)村公司安排秩序員現(xiàn)場(chǎng)取締部分?jǐn)傌湼咭衾群椭辈ゾW(wǎng)紅的外放音響。為解決垃圾堆積問題，強(qiáng)村公司除統(tǒng)一配備分類垃圾桶外，還安排4名保潔員不間斷的巡回清掃。

變化在一點(diǎn)一滴中，美好在一朝一夕里。從外貿(mào)小區(qū)、林業(yè)局小區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大樓、大通小區(qū)、農(nóng)房建材小區(qū)，南浦路（中段）封路一度給五個(gè)小區(qū)居民帶來出行不便。但規(guī)范化管理與精細(xì)化服務(wù)，讓這些居民完成了從反對(duì)者到支持者、再到守護(hù)者的溫情轉(zhuǎn)身。

因?yàn)樗麄冮_始明白了，這條街的繁榮，與自己的生活，與自己的家園息息相關(guān)。

商戶：在共建共享中收獲“人氣”與“財(cái)氣”

鄂州三五八酒店總經(jīng)理郝丹站在三五八酒店門口，望著挪走變電箱后豁然開朗的街面，心里說不出的舒暢。

“盼了好多年，這個(gè)變電箱在2017年爆燃過一次，當(dāng)時(shí)我就在二樓巡店，聽見外面‘砰’的一聲，探頭一看，門口變電箱著火了，心有余悸?。　彼貞浀?。如今，變電箱終于挪走了，酒店門口規(guī)整大氣，生意也好了許多。

變電箱的原方案是挪到酒店隔壁門面旁，但遭到業(yè)主反對(duì)。經(jīng)過協(xié)調(diào)，最終改設(shè)在酒店側(cè)方?！拔覀兊瓯容^大，位置開闊些，無條件支持項(xiàng)目施工，先顧大家再顧小家。”郝丹說這話時(shí)，語(yǔ)氣里透著鄂州人的爽利。

像三五八酒店這樣為助力項(xiàng)目建設(shè)而讓利的故事，在南浦路改造過程中還有很多。沿街商戶主動(dòng)讓出空間、配合施工，用“先大家后小家”的擔(dān)當(dāng)，為街區(qū)改造掃清了障礙。

共建共享的格局，在一次次節(jié)慶活動(dòng)中不斷深化。

南浦國(guó)際中國(guó)黃金店負(fù)責(zé)人翁益斌對(duì)此深有體會(huì)。七夕節(jié)，街道聯(lián)合商場(chǎng)舉辦了七夕氣球雨活動(dòng)，中國(guó)黃金聯(lián)合另外3家珠寶店，拿出4枚鉆戒促消費(fèi)。

2025年，從元宵節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)到“十一”國(guó)慶節(jié)、春節(jié)，每個(gè)檔期都有形式多樣的商業(yè)活動(dòng)。

“五一”期間，南浦路夜市舉辦了首屆“擼蝦”大賽、街區(qū)音樂會(huì)等活動(dòng)，澤林商戶提供上千斤小龍蝦，南浦國(guó)際廣場(chǎng)贊助了4000張優(yōu)惠券；5月20日，霸王茶姬以奶茶為禮品聯(lián)合街道開展禮遇顧客活動(dòng)；觀音閣文化周期間，南浦國(guó)際廣場(chǎng)提供了價(jià)值13萬元的電影票、奶茶券、火鍋券等；“十一”嘉年華期間，雅惠出資10萬元邀請(qǐng)宇樹機(jī)器人表演，連演三天，引得大量游客駐足……

湖北雅惠餐飲有限公司餐飲執(zhí)行總經(jīng)理王海峰說，南浦路改造后，困擾餐廳的客流問題迎刃而解，如今每天訂餐量比之前多30多桌，高峰期翻臺(tái)后接近300桌，節(jié)假日平均也有150—160桌的佳績(jī)。營(yíng)業(yè)額更是實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，比之前日均增加七八千元。

“開業(yè)至今10年，南浦國(guó)際廣場(chǎng)從沒有接待過那么多人。”南浦國(guó)際廣場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)理朱飛高興地說。數(shù)據(jù)是最好的證明：相比2024年，2025年南浦國(guó)際廣場(chǎng)客流量增長(zhǎng)37%，商鋪轉(zhuǎn)手率下降，市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率明顯上升。

政府：算好“民生賬”背后的溫情與擔(dān)當(dāng)

劉偉手機(jī)小程序里，記錄著南浦路夜市攤販分布圖，180多個(gè)攤位密密麻麻。作為古樓街道強(qiáng)村公司（南浦路片區(qū)）負(fù)責(zé)人，他每天琢磨的就是如何管好這條街。

2010年前后，南浦路周邊商鋪的轉(zhuǎn)讓費(fèi)高達(dá)30萬至60萬元，轉(zhuǎn)角商鋪甚至炒到80萬元。如今，這里基本實(shí)現(xiàn)了零轉(zhuǎn)讓、零進(jìn)場(chǎng)費(fèi)?！罢f明整個(gè)南浦路商業(yè)還比較脆弱，需要更豐富的業(yè)態(tài)來支撐?！眲フf。

管理難題首先來自攤販。強(qiáng)村公司剛進(jìn)駐時(shí)，有些攤販不配合，劉偉沒有簡(jiǎn)單粗暴地處理。一次，一位90后攤主說手頭緊，交不起衛(wèi)生費(fèi)，劉偉二話不說就墊付了。胡爹爹是個(gè)聾啞人，在夜市做米糕生意，強(qiáng)村公司得知后，將老人的衛(wèi)生費(fèi)減半，還提供各種溫馨服務(wù)。每次巡街，這位老人都會(huì)對(duì)工作人員豎起大拇指。類似事情，還有很多。

制度的約束，加上溫情的服務(wù)，慢慢打動(dòng)了攤販。劉偉觀察到一個(gè)細(xì)節(jié)變化：過去攤販隨手亂扔垃圾，如今這種現(xiàn)象極少發(fā)生。絕大多數(shù)攤販?zhǔn)諗偳埃紩?huì)將自己攤位的垃圾帶走，有些還把游客扔下的垃圾拾起帶走。

攤販們的意識(shí)悄然轉(zhuǎn)變——這里不再是臨時(shí)擺攤的場(chǎng)地，而是大家共同呵護(hù)的家園。但管理并非沒有成本。強(qiáng)村公司（南浦路片區(qū)）有9名秩序員、4名保潔人員，每月需要支付工資3.1萬元，實(shí)際只能收到衛(wèi)生費(fèi)1.8萬元，單月凈虧損1.5萬元。

“算小賬，每個(gè)月是虧損的。”劉偉坦誠(chéng)地說，“但180個(gè)攤位，是180個(gè)家庭的生計(jì)，還帶動(dòng)了整個(gè)南浦路的人流、物流、資金流。有時(shí)候要算大賬——以極低虧損保證南浦路夜市正常運(yùn)營(yíng)，維持整個(gè)商業(yè)街的繁榮，這本身就是一件很不容易的事情?！?/p>

這種“算大賬”的思維，在老城“金十字”片區(qū)改造、南浦路（中段）夜間交通管制、特色文化活動(dòng)舉辦等舉措中一以貫之。

雙向奔赴，彼此溫暖，共赴山海。對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的攤販，強(qiáng)村公司平時(shí)會(huì)頒發(fā)“文明攤位”流動(dòng)紅旗；對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的商戶，古樓街道年終會(huì)評(píng)出誠(chéng)信示范商戶、文明經(jīng)營(yíng)商戶等，讓這些商戶坐前排、戴紅花，上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)、發(fā)言。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2023年，南浦國(guó)際廣場(chǎng)每天客流量只有2000人左右；2024年10月，客流量達(dá)到50萬人次；2025年10月，雖有回落，但仍有36萬人次。

朱飛也看到了挑戰(zhàn)。2025年5月，南浦路夜市提前1小時(shí)開市，對(duì)南浦國(guó)際廣場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主食類、炒菜類的商戶造成了一定影響。夜市上，近60個(gè)小吃攤位涵蓋燒烤、炸串、甜品等，與場(chǎng)內(nèi)餐飲商戶形成直接競(jìng)爭(zhēng)。

“但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，攤販與商戶共同構(gòu)建起業(yè)態(tài)豐富、功能互補(bǔ)、充滿活力的商業(yè)生態(tài)圈，將進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，提升城市商業(yè)品質(zhì)與形象?！敝祜w說。

經(jīng)過兩年的改造和一年半的運(yùn)營(yíng)，古樓街道以“命運(yùn)共同體”破題，算好民生賬與發(fā)展賬，柔性執(zhí)法化解矛盾；商戶讓利共建、聯(lián)動(dòng)聚客；攤販從無序經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)守護(hù)；居民從反對(duì)者變?yōu)槭刈o(hù)者，各方在碰撞中磨合，在包容中共贏，讓老街重燃煙火。

南浦路的蛻變，是以精細(xì)化更新提升城市品質(zhì)，以暖心舉措滋養(yǎng)群眾幸福，通過探索“全域統(tǒng)籌、多方聯(lián)動(dòng)”治理模式，提質(zhì)升級(jí)了多元主體的合作鏈、服務(wù)鏈、資源鏈，為打造新時(shí)代文明街區(qū)提供了鄂城范例、鄂州樣本。

“一條街的繁榮，靠的不是單打獨(dú)斗，而是所有人的相向而行?！惫艠墙值傈h工委書記孟俊青說，政府、商戶、攤販、居民——“四位一體”的命運(yùn)共同體，不是口號(hào)，而是每天發(fā)生在街頭的真實(shí)互動(dòng)。每個(gè)角色都在磨合中找到了自己的位置。

孟俊青將這種思路概括為“三本賬”——民生賬、發(fā)展賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬?！跋乱徊?，古樓街道將推動(dòng)攤販與商戶錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，逐步構(gòu)建起共建共治共享的商業(yè)生態(tài)?！彼f。

南浦路，歸來不只是煙火，更是一種共生的力量。

策劃丨夏雙文 丁元中

文字丨王焱堯 阮  瓊

圖片丨金  康 曾達(dá)飛

設(shè)計(jì)丨劉  璐 姜夢(mèng)瑤

通訊員丨張嘉穎 鄒涵婧 湯好